迈向国际休闲之都—建设国际旅游城市重点
如果说《鼎盛王朝·康熙大典》、《帝苑梦华》两台“大戏”为夜间高品位的休闲生活提供了新的载体，那么已经竣工、即将开街的碧峰门千米民俗文化街，带来的将是不一样的风情与魅力。俏江南、萨拉伯尔森等国内外知名品牌及企业的入驻，不仅不出“家门”就能品尝到地方名吃和异域美食，而且更能感受到品牌的影响与魅力。
在碧峰门民俗文化街，记者看到，投资4亿元的主体工程已经全部完工，工人们正在进行内部装修。该项目负责人告诉记者，该街将成为“招牌街”， 正在进行招商，入驻这里的将是一些品牌企业和名家老店，今年国庆节前将开街纳客。
伴随着休闲旅游项目的相继竣工与投入运行，我市吃、住、游、购、娱产品日益丰富，城市的吸引要素不断丰实，承德迈向“休闲之都”的步伐在加快。
加快休闲旅游项目建设是我市转变经济增长方式的重要内容，是休闲旅游产业发展的重要载体，是建设国际旅游城市的重要支撑。
中央提出，把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众满意的现代服务业。《京津冀区域发展规划》将我市定位为休闲旅游基地。我市的休闲旅游也已上升为国家战略和全省重点。
“休闲旅游业大发展的时机已经成熟”，市委书记杨汭在市委理论中心组集中学习时指出，加快国际旅游城市建设就是要在京承客运专线开通前的两三年，打基础、练内功，做准备、迎高峰，培育产业、做强城市、顺势起跳。
一场以打基础、强城市的休闲旅游项目建设“战役”，已在全市迅速铺开。
以政府为主导——合力突破
“项目进展得顺利吗？”“有什么问题需要解决？”“在加快项目建设的同时，一定要确保项目质量与档次……”在项目建设现场采访中，记者深切地感受到了分包项目市领导的务实精神和认真态度。率先发展休闲旅游战略支撑产业，加快建设国际旅游城市，已成为全市人民勇于担当的一种历史责任。
“承德这么多年旅游仍然停留在一季游、观光游上，根本原因在于旅游产品种类短缺，内涵挖掘不够，尤其是缺乏休闲型、参与型、娱乐型的高端产品，缺乏游客的深度参与。”市委书记杨汭指出，在建设国际旅游城市过程中，必须打造全方位的休闲旅游产品，坚持把休闲旅游项目建设作为重点来抓，集中力量实现突破。
这就需要重新审时度势，悟道谋局。我市的旅游资源优势是什么？如何围绕优势打造产品？什么样的产品既突出承德特色，又能满足未来旅游市场需求？
经过深入思考与谋划，我市围绕避暑山庄及外八庙、坝上生态森林草原、金山岭长城三大板块，谋划实施了总投资达491亿元的10大类32个省级高端休闲项目。
休闲旅游产业发展必须靠政府主导，靠行政推动。
实行市级领导分包责任制。32个重点休闲旅游项目分包到15位市领导手中。同时成立了由市长任组长，市委副书记、组织部长任副组长，市四大班子相关领导和市直有关单位为成员的领导小组。并下设办公室，办公室主任由主管旅游的副市长担任。
快干不议论，实干不空论。责任目标细化，领导的分工、部门的职能、岗位的职责变成一件一件的实事。对工作中遇到的问题，不等不拖，靠前指挥，分包领导不间断地跑施工现场、下工地，白天“说转跑”，晚上“学思谋”。为促进项目尽快开工建设投入使用，有的分包领导甚至就在项目建设现场盯着，针对遇到的问题，有的进行现场调研、现场拍板；有的迅速组织有关部门现场办公、现场解决。
强有力的“阵容”确保了项目的顺利推进，文化产业项目取得突破性进展。1-7月，32个项目中已有24个正在建设或建成，5个项目正在有序推进， 3个项目正在招商中。其中大型实景演出《康熙大典》、大型原创多媒体风情歌舞诗演出《帝苑梦华》已正式对外公演；隆化承德御景湾森林温泉城项目一期于8月初竣工营业；丰宁蒙古大汗行宫度假村已接待游客；兴隆国家天文科普城进展速度加快；兴隆横河源漂流项目投入使用；承德围场皇家体育休闲基地完成土地招拍挂；兴隆县将军国际健康城完成投资9000万元；兴隆县御隆山庄生态旅游区（红果一号山楂干红暨东方勃艮第小镇）、滦平县滦阳溪谷滑雪度假区开工建设；丰宁京北第一草原花乐谷项目薰衣草扩种成功。
以项目为基础——加速质变
机器轰鸣，钩机来回穿梭，头戴安全帽的工人们在烈日下忙碌着。记者在兴隆御隆山庄生态旅游项目建设现场看到，一号酒庄和红酒生产线已经开始基础建设施工。项目负责人告诉记者，刚开始该项目就已累计投资超过7000万元，建成后将成为新的产业及休闲度假之地。
项目是支撑，是产业聚集的基础。2011年，全市已有在建旅游项目49个，项目总投资479.7亿元。其中，续建项目26个，总投资317.5亿元，新建项目13个，总投资162.2亿元。今年项目建设涵盖广，囊括了康体养生、体育运动、自助旅游服务体系建设、宾馆饭店开发、冰雪活动、演艺娱乐、乡村旅游及沟域经济、御路行宫、温泉、特色餐饮及购物等领域。其中旅游文化产业、休闲度假类项目、接待设施项目占旅游项目总数的70%以上。投资规模大，产品档次高。投资10亿元以上项目9个，投资5亿元以上的项目14个，投资1-5亿元的项目14个。据统计，上半年已完成投资17.35亿元。市旅游局副局长李思泉告诉记者，去年全年在旅游方面的投资是20亿元，今年休闲旅游项目建设力度大、速度快，仅半年完成的投资已接近去年一年的总和。我市旅游产业已由景区支撑转向休闲项目支撑。
当记者连日来深入到全市各个休闲旅游项目建设现场采访时，深深感受到这些休闲项目的建设加速了我市向国际“休闲之都”迈进的步伐。
投资80亿元的兴隆国际将军健康城项目，设有将军国际高尔夫、户外攀岩和生态采摘等20余处景点。兴隆国家天文科普城项目将成为全国最大的天文科普基地、少儿科普基地，国家天文台兴隆观测站是世界最大的光学观测基地之一，有亚洲最大的光学望远镜。
在丰宁洪汤寺温泉小镇，可尽享欧洲度假小镇风情。桥牌山项目以自然山体为依托， “在山中休闲娱乐”将成为旅游的一大亮点。占地3096公顷北大山石海森林公园，植物品种多达180种，珍惜野生动物20余种，将让人尽享生态探险之刺激。
双滦高星级酒店、双桥嘉和广场等将改变我市作为旅游城市接待设施高星级空白的“尴尬”。
多层次、高品位的大批休闲旅游项目建设相继开工，加速了我市旅游产业质变进程。伴随着休闲项目的陆续竣工，我市单纯观光游局面已彻底被打破，向多层休闲游深度拓展。
以高标准起点——端倪初露
跳出承德看承德，按照建设国际旅游城市的标准，依托承德实际，聘请名家高标准设计，高起点建设。如今，承德的休闲功能摆布已初露端倪。
夜生活多了精彩，游客滞留时间延长。由中国实景演出创始人梅帅元执导，特邀著名学者于丹、纪连海共同参与制作的大型实景演出《鼎盛王朝·康熙大帝》，以及由著名作曲家、中国东方歌舞团总导演高尔棣担任艺术总监，著名舞蹈家、中国东方歌舞团国家一级编导唐文娟担任总导演的风情歌舞诗——《帝苑梦华》，演出后产生轰动效应。台湾旅游业界经理人协会、韩国大亚集团当即与演出公司分别签订区域独家代理协议，将之纳入旅游线路。最近两个周末，仅铁道旅行社一家就组织旅游专列1500人到承德观看两场演出。
参与性高端休闲项目增多。投资2亿元建设的蒙古大汗行宫，已于7月19日正式对外营业。该项目是我省首个蒙元文化主题公园项目。
刚进入蒙古大汉行宫，一个个欢乐的场景便涌入记者眼帘：有的游客在纵马驰骋，有的在拉弓射箭，有的在滑草，欢乐的笑声阵阵传来。来自苏州、刚刚体验过滑草的一位游客兴奋地对记者说：“感觉很刺激，非常快乐，来此游玩，不虚此行。”
在承德御景湾森林温泉城，则是另一番的感觉与快乐。游客不仅能体验辽代遗留下的温泉文化，欣赏现代温泉种养技术培育出的“美景”，还能享受打高尔夫球、羽毛球、滑雪带来的乐趣。
承德既有深厚的文化底蕴，又有高雅的艺术精品欣赏，在观光之余还多了参与的快乐。在承德既能感受王者之气，尽享宫廷皇家之乐，还能深切体会各种不同民俗文化的深厚魅力。已经竣工运营的休闲旅游项目成为新的旅游产品，吸引了八方来客。国内著名书法家张飙、田伯平，著名画家许全群等纷纷签约避暑山庄文化产业园。时尚展示发布、艺术精英俱乐部、艺术大师会馆等将齐聚于承德。不仅如此，新的休闲项目带火了今夏旅游，数字显示，仅7月份，来承游客就达370万之多，同比增长29.9%，实现旅游收入25.6亿元，同比增长33%。
李思泉副局长告诉记者，休闲旅游重点项目建设不仅能够完善我市旅游的产业要素和链条，还能提升旅游产品的档次和规模，为游客提供更多选择的机会。休闲旅游重点项目建设全部建成运营后，我市旅游发展方式将发生根本改变，建设国际旅游城市的进程必将“提速”。
—迈向国际休闲之都—建设国际旅游城市重点
