借鉴三亚成功经验 推动湛江旅游产业上档次上水平
五年崛起看湛江，在大钢铁、大石化等大工业项目的带动下，湛江旅游业的发展时不我待！如何用世界的眼光、国际标准谋划湛江旅游业发展？湛江市党政考察团赴三亚用两天时间学习考察，求发展的迫切愿望促使考察团成员马不停蹄。昨天下午，结束在三亚的活动，考察团争分夺秒赶回湛江，一坐上从海口到湛江的渡轮，一场总结会就随着渡船的启动而开始，一场解放思想更新理念的思辨也在海峡之间展开。大家把两天所见所闻一股脑儿地掏出来，受三亚高起点打造旅游品牌的理念启发，大家结合湛江旅游发展中的“短板”畅所欲言，对未来湛江旅游业有了更多构想，激发了许多新的创意，现场发言掷地有声，句句肺腑，一个半小时过去，轮渡靠岸，总结会上的思想火花还在继续碰撞中……
陈亚德（市人大常委会党组书记、常务副主任）：
南三岛开发要整岛推进
三亚的经验更加坚定了我们发展旅游业的决心。三亚主要是以旅游业支柱产业发展起来，凭着旅游产业，这个仅有60万人口的城市，财收收入已达40个亿，还不包括其他不算在内的上缴国家和省的财税收入。其可实际财力超过湛江，人口却还不到湛江的四分之一。湛江的旅游业如何启动？市区旅游到目前为止，还没有一些“五有”企业进来。旅游产业的带动，一定要有大企业和大项目进来，这是开启湛江滨海旅游的一把“钥匙”。
建议：湛江把开发南三岛作为旅游岛，并提到议事日程上，与东海岛重化工业发展是一文一武进行开发，南三岛开发要整岛推进；建立一个旅游融资平台，推动湛江旅游业的发展；尽可能争取把南三岛作为国家级的开发项目。
麦教猛（市委常委、秘书长）：
湛江旅游的春天已到
市委九届十三次全会叫响“五年崛起看湛江”的口号，并对旅游产业提出了更高的要求。近段时间，市委市政府相继组团外出考察，充分表明了湛江发展旅游的决心。湛江当前在研究产业布局和规划时，已把旅游作为大产业来规划，近期也已调研了多个旅游项目。湛江发展旅游的春天已经到来。
建议：要做活海的文章；南三旅游开发要打破区域规划，海岛旅游开发区，重点放在南三，以此为中心，把周边更多的海岛来总体做旅游开发；要开展旅游资源普查，全面备案，将整个半岛进行造册登记；要立即开通湛江到三亚的航班。
梁志鹏（副市长）：
站在更高的层面谋划湛江旅游产业
湛江目前欠缺有影响的项目，邮轮母港项目是滨海城市的发展趋势，我们要从发展战略上去考虑。现在有企业愿意作投资主体，我们就要好好分析这项目能否在“十二五”期间建好，是否符合湛江的优势。邮轮母港项目的经济效益还是其次，关键是能引起世界的关注，当前湛江有钢铁石化作工业基础，有高等院校、有海军等，母港起着船舶等配套产业的作用。对于我市的旅游定位，要谋定后动，不能一脚踢走好东西。起点不能太低，不能再以观念陈旧的眼光来看待一个项目，要站在更高的理念来谋划和规划湛江旅游产业。
杨标（市政协副主席）：
大手笔、大气魄规划旅游产业
他山之石可以攻玉，三亚这块石一定能攻湛江这块玉。通过考察学习，加深了市委九届十三次全会提出的两句话的理解。“不怕眼前落后，就怕眼光落后。”三亚凤凰岛原来就是荒岛一片，如今令世人向往，如果眼光落后，这个地方一定会永远落后，不会有今天的发展。“不怕没有机遇，就怕错失机遇。”凤凰岛抓住国际旅游岛的机遇就上了，湛江能抓住机遇趁势而上吗？只有抓住机遇，才不错失机遇。建议：大手笔、大气魄规划旅游产业；组织专门机构，负责南三岛建设。
马国庆（市政协副主席）：
先把“巢”筑好，才能引来凤凰
虽然三亚人口不多，但看过海棠湾，感想颇多。三亚人口不多，城区面积不大，但城市规划是超前的。湛江近几年的规划总在修编，没有一个“成形”的规划。 无论是凤凰岛还是海棠湾的开发，当地政府都给了很多政策扶持。在政策方面，要及早制定，“应企而宜”，让开发商尝到“甜头”。不能让开发商总是问我们“你准备好了吗？”
南三岛大桥开通之后，南三岛将由一个“丑姑娘”变成一个水淋淋的“十八岁姑娘”，成为开发商争相抢占的目标。一定要做好规划，让开发商一相就中。也就是说要先把“巢”筑好，才能引来凤凰，否则会招来一大批“乌鸭”。
要做活土地经营的文章
三亚在发展旅游产业上有几个方面值得借鉴。一是要学习人家这种解放思想、先行先试的理念。如凤凰岛的填海开发，三亚给予企业全力的支持，除了要上缴国家税收的费用外都给予减免，同时做到高起点规划，我们看到海棠湾景区后，都感到震撼，眼前一亮，这种超前规划的理念以及做活土地盘活的思路都值得我们好好学习。湛江目前还没有做活这篇文章，开发区目前已成立专门的开发小组，要以解放思想的理念来做好这篇文章。
吕冠嵘（市政府秘书长）：
要论证南三岛建国际邮轮码头的可操作性
南三岛作为旅游休闲居住，国际邮轮码头的问题，需要论证，这里是出海口，邮轮能承载多少？基础设施配套的问题能否跟上？都是值得关注的问题。建议：政策上要把南三岛定位一个国家级的旅游项目；要考虑南三岛的分区规划，有专家评审，省有预案，东面海岸与西南的海岸考虑不周，看到三亚后要考虑调整。
张文山（市交通运输局局长）:
湛江海湾有多处可以建造邮轮码头
考察凤凰岛国际邮轮母港对湛江发展定位有帮助，港口交通在邮轮经济，是旅游经济重要组成部分。凤凰岛带来当地的拉动作用很大，以前也有国际邮轮到湛江，但苦于一直由于没有专用码头，如果要引入，其实建码头是很容易的，几个亿就行，这一项目对地方经济拉动力强，吸引更多的企业来湛江发展，目前来说，要建单个邮轮码头，湛江海湾有多处可以建造，如渔人码头也可以建，长远看要论证，岸线的分布规划，布局问题上没有问题的。
罗锡平（市城市规划局局长）：
规划要上档次不仅仅是一张图
邮轮在湛江发展势不可挡。但在什么时候发展，值得考虑。要打造好旅游大环境，再上也不迟。湛江和三亚比，地理和气候都没有输给三亚，为什么目前旅游产业还是小打小闹呢？回过头来，想想湛江旅游的“短板问题”，市委九届十三次全会对旅游产业给予高度期望，但现在还是没有“亮点”。主要还是存在诸多“短板”，如土地瓶颈问题如何突破？湛江星级酒店的建设，政策始终没有倾斜。
规划要上档次，无论是城市建设还是南三岛的旅游开发，不仅仅是一张图，几张图纸就一定要提升规划档次。“想提升，却无法提升”长期困惑着规划部门，主要是招标方式不合理，选择的规划设计单位实力不够强。
梁必志（坡头区委书记）：
让南三岛的开发上档次
到三亚凤凰岛，收获很大，大开眼界。如何借助凤凰岛的开发，让南三岛的开发上档次，对湛江旅游起到强有力的带动作用。控规、详规要进行快速定位。让南三岛的土地资源保护，生态资源保护早日进入“状态”。建议：管理体制要理顺，把南三岛作为旅游开发区，从坡头区独立出来，由市政府统一管理开发。游轮母港，可以搞深水码头。
钟力（徐闻县委书记）：
徐闻要当好“桥头堡”
徐闻领导班子上岛最多，了解情况最多。如何对接海南国际旅游岛，当好“桥头堡”？徐闻作为生态发展区，我们在思考，利用天赋来发展，从很弱到一点点成长，目前还没有几个能说出来的景点，都在尝试中。徐闻与海口相隔十多海里，地理位置重要。上旅游项目一定要做到“五个防止”，要找“五有”企业来发展，要因地制宜，一个景点一个景点来做，错位发展。在发展旅游产业上，控制好海岸线，等时机成熟来让一个个项目来开花。
—借鉴三亚成功经验 推动湛江旅游产业上档次上水平
